新時(shí)代如何做好基層黨支部書記工作丨文稿
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2019-02-21 15:00
黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨在各個(gè)方面都取得了重大成效。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要論述和新時(shí)代黨的組織路線,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代基層黨組織工作的重要性
(一)做好基層黨組織工作,是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記把基層黨組織的重要性和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)系講得非常深刻、非常透徹、非常精煉。
為什么說(shuō)黨的基層組織是黨的執(zhí)政之基?因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告明確指出,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)做好基層黨組織工作,是完成黨和國(guó)家一系列戰(zhàn)略目標(biāo)及決策部署的必然要求
黨的十九大報(bào)告明確指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)做好基層黨組織工作,是發(fā)揮好黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用的根本途徑
我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),黨除了最廣大人民的根本利益外,沒有自己的特殊利益。全心全意為人民謀利益,是我們的立黨之本,執(zhí)政之本。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。
二、當(dāng)前基層黨支部工作中存在的主要問(wèn)題
第一,理想信念缺失。
第二,政治意識(shí)淡漠。
第三,宗旨觀念淡薄。
第四,一些黨員干部精神不振,工作消極懈怠,不作為、不會(huì)為、不善為。
第五,一些黨員干部違反社會(huì)公德。
第六,對(duì)基層黨支部工作的重要性認(rèn)識(shí)不清、重視不夠,沒有把基層黨建工作擺在重中之重的位置,把黨支部工作看成是軟任務(wù),認(rèn)為基層黨支部工作怎么抓也是空的,既看不見,也摸不著,不如中心工作成效明顯。
第七,缺乏對(duì)新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的調(diào)查研究,對(duì)工作環(huán)境、工作對(duì)象、工作重點(diǎn)、工作方式有哪些變化,職能怎么轉(zhuǎn)變,缺乏深入思考。習(xí)近平總書記概括為“新辦法不會(huì)用,老辦法不管用”。
第八,基層黨支部工作務(wù)虛多務(wù)實(shí)少,不同程度地存在著形式主義等問(wèn)題。
第九,黨內(nèi)生活存在庸俗化傾向,組織生活形同虛設(shè),組織紀(jì)律松弛渙散,對(duì)黨員的不當(dāng)言行缺乏批評(píng)教育,在組織生活會(huì)上很難真正開展批評(píng)和自我批評(píng)。
第十,基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,服務(wù)中心推動(dòng)發(fā)展的作用不明顯。
三、做好基層黨支部書記工作的若干思考
除了要高度重視、有問(wèn)題意識(shí)之外,這里我再具體談幾個(gè)方面。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定信念、敢于擔(dān)當(dāng)、弘揚(yáng)正氣
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合提出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,這些好干部的標(biāo)準(zhǔn)可以用“12345”來(lái)概括。
“1”即“一個(gè)信仰”:堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰。
“2”即“兩個(gè)字”:“嚴(yán)”和“實(shí)”。
“3”即“三句話”:對(duì)黨忠誠(chéng),個(gè)人干凈,敢于擔(dān)當(dāng)。
“4”即“四個(gè)人”:要心中有黨,做政治的明白人;要心中有民,做群眾的貼心人;要心中有責(zé),做發(fā)展的開路人;要心中有戒,做班子的帶頭人。
“5”即“五條標(biāo)準(zhǔn)”:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
我認(rèn)為,基層黨支部書記要做好五個(gè)“四”。
第一,四個(gè)“勤于”,即:勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于分析、勤于實(shí)踐。
第二,四個(gè)“善于”,即:善于觀察、善于溝通、善于協(xié)調(diào)、善于總結(jié)。
第三,四個(gè)“敢于”,即:敢于管理、敢于批評(píng)、敢于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)。
第四,四個(gè)“常于”,即:常于宣傳、常于組織、常于交友、常于紀(jì)實(shí)。
第五,四個(gè)“不怕”,即:不怕困難、不怕吃苦、不怕犯錯(cuò)、不怕孤獨(dú)。
(二)班子主要成員要作風(fēng)過(guò)硬,團(tuán)結(jié)一心,肯干能干
習(xí)近平總書記指出:“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。”我認(rèn)為班子主要成員應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
第一,政治上靠得住。
第二,干凈清廉,人品端正。
第三,分工明確,責(zé)任到人。
第四,銳意改革,不僅要中心工作抓得好,還要黨務(wù)工作做得出色。
第五,善于聯(lián)系群眾,解決群眾面臨的一切困難。
(三)要高度重視制度建設(shè),堅(jiān)持不懈,久久為功
那學(xué)習(xí)制度怎么建呢?我認(rèn)為現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)有以下幾條:
第一,落實(shí)好抓手。從黨委的角度來(lái)說(shuō),中心組的學(xué)習(xí)就是抓手。作為基層黨支部,“三會(huì)一課”就是落實(shí)學(xué)習(xí)制度的重要抓手。
第二,確定學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)。學(xué)習(xí)黨課的會(huì)議室要?dú)夥涨f嚴(yán),突出紅色主題。比如,北京市交通局干部學(xué)校(中共北京市交通局黨校)的黨員活動(dòng)室。
如果沒有固定場(chǎng)所,我認(rèn)為也可以想其他辦法。比如,黨務(wù)活動(dòng)前把黨旗掛上,把馬克思、恩格斯的畫像掛上,黨務(wù)活動(dòng)結(jié)束后將場(chǎng)所再恢復(fù)原樣。
第三,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。確定學(xué)習(xí)內(nèi)容是學(xué)習(xí)制度的重要組成部分。另外,要確保學(xué)習(xí)有成效、有收獲。
(四)要關(guān)心關(guān)愛普通群眾,深入基層,解決難題
習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上曾經(jīng)明確提出,要把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。核心就是服務(wù)群眾。
(五)要善謀發(fā)展突破口,集思廣益,著力創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。在創(chuàng)新上,我認(rèn)為可以結(jié)合自身實(shí)際,借鑒優(yōu)秀案例的做法。比如,浙江省紹興市諸暨的群眾檔案,是新時(shí)代拓展群眾工作機(jī)制的新舉措。有了群眾檔案,過(guò)去群眾找干部、找組織就變成干部找群眾,不僅受到群眾歡迎,也得到中組部的肯定。
貴州省錦屏縣委組織部開展了主講一節(jié)課、田間一日行、家常一小時(shí)的“三個(gè)一”行動(dòng)。它是圍繞著服務(wù)來(lái)展開的,田間一日行、家常一小時(shí)是要深入群眾,主講一節(jié)課是對(duì)組工干部的培養(yǎng)和鍛煉。江蘇省連云港項(xiàng)目化推進(jìn)黨的建設(shè)的制度改革,也得到了中組部的肯定。北京市延慶采取黨員魅力秀排行榜,把黨員的表現(xiàn)公開亮相,使黨員產(chǎn)生一種內(nèi)在動(dòng)力。上海市崇明縣開展特色黨建項(xiàng)目,既推動(dòng)了中心工作,也使黨建工作面貌煥然一新,取得顯著成效。另外,黑龍江省黑河市開展黨建工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新,中組部也給予了肯定。
總之,做好基層黨支部書記工作,一是選好一個(gè)書記;二是帶強(qiáng)一支隊(duì)伍;三是堅(jiān)持制度建設(shè);四是樹立品牌;五是搞好每次黨日;六是深耕每次黨課;七是每年解決幾個(gè)黨建工作和中心工作的難題;八是黨建工作和中心工作取得顯著成績(jī)。
作者:李偉 中國(guó)青年政治學(xué)院中國(guó)馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)
本文節(jié)選自宣講家網(wǎng)獨(dú)家文稿 《李偉:新時(shí)代如何做好基層黨支部書記工作》
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